АО “Казтрансойл”


Адрес:
  • г.Астана, пр. Кабанбай-батыра, 19, блок Б

Канцелярия:
  • тел. +7 (7172) 555-145,
  • факс +7 (7172) 555-148


Публикации


 top_16 "Аргументы и факты" 17.08.2011

Эффект от изменения законодательства Республики Казахстан в части определения и усиления ответственности за криминальные врезки в нефтепроводы уже очевиден – за первое полугодие текущего года число преступных посягательств на трубопроводы АО «КазТрансОйл» существенно снизилось (с 55 врезок за 6 месяцев в 2010 году до 8 (!) врезок за аналогичный период в нынешнем году). Такое существенное снижение отмечено впервые за последние 7 лет, тогда как из года в год количество охотников за легкой наживой, от самых неопытных до организованных в настоящие преступные группировки, угрожающе росло. И такая позитивная динамика внушает оптимизм.

Проблема незаконных врезок в трубопроводы АО «КазТрансОйл», протяженность которых превышает 5 тысяч км, давно превратилась в серьезную проблему и угрозу не только безопасной деятельности компании, но и страны в целом. Относительная легкость совершения данного вида преступлений – удаленность трасс пролегания нефтепроводов от жилых мест плюс высокая стоимость углеводородного сырья и отсутствие серьезного наказания за врезки – служила благодатной почвой для обильного роста числа врезчиков самого разного калибра. За несколько лет масштаб распространения врезок по регионам Казахстана принял широкий размах, превратившись в организованный преступный бизнес. Более того, специфика такой категории преступности, как кражи сырой нефти, состоит в том, что в широком масштабе она возможна лишь при наличии каналов ее сбыта. И если поначалу кражи нефти способствовали увеличению числа объектов по ее приему и хранению, то до последнего времени развитая инфраструктура оборота углеводородного сырья сама являлась главным фактором, стимулирующим ее кражи.

Под ударом оказалось многое – экология, страдающая от разливов нефти, которыми часто сопровождаются криминальные врезки в трубопроводы, безопасность процесса транспортировки нефти и его остановка для ликвидации последствий врезок на многомиллионные суммы, имидж государства как надежного и стабильного партнера на мировом рынке поставки углеводородов. В частности, когда в октябре 2009 года АО «КазТрансОйл» начало транспортировку нефти по новому нефтепроводу Кенкияк – Кумколь, являющемуся звеном экспортного трубопровода Казахстан – Китай, уже через год на нем было зафиксировано 77 незаконных врезок. Материальный ущерб составил свыше 30 миллионов тенге. Принимая во внимание такое угрожающее положение дел, в ноябре 2009 года посольство КНР в Казахстане направило в адрес МИД РК ноту, в которой говорилось что «факты хищения нефти из данного нефтепровода практически представили угрозу для нормальной эксплуатации нефтепровода и безопасности инвестиций китайской стороны». Учитывая, что нефтепровод работает под высоким давлением, «...в худшем случае, по словам китайской стороны, возможны даже перебои перекачки нефти и вторичное возникновение примесей, которые могут нанести обеим сторонам большие экономические потери и оказать негативное влияние на взаимодействие двух стран в энергетической сфере».

Действенной превентивной мерой хищениям нефти стал принятый в октябре 2010 года Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам усиления ответственности в сфере оборота нефти
и отдельных видов нефтепродуктов», который содержит нормы, в частности, касающиеся:
  1. усиления ответственности за кражу, совершенную из нефтепровода и приобретение или сбыт нефти и нефтепродуктов, заведомо добытых преступным путем, в существующих статьях УК РК (ст.175 - кража, ст.183 - приобретение или сбыт имущества, заведомо добытых преступным путем);
  2. дополнения УК РК и КоАП РК новыми статьями, устанавливающими ответственность за осуществление некоторых видов операций с нефтью и нефтепродуктами (незаконные транспортировка, приобретение, реализация, хранение нефти и нефтепродуктов, а также переработка нефти - ст.183-1 УК РК и ст.141-1 КоАП РК);
  3. разграничения состава преступления «Повреждение или разрушение трубопроводов», установленного статьей 304 УК РК, на неосторожное и умышленное с соответствующим ужесточением ответственности при умышленном повреждении или разрушении трубопровода (ст. 304 - умышленное повреждение или разрушение трубопроводов, ст. 304-1 - неосторожное повреждение или разрушение трубопроводов);
  4. установления ответственности за повреждения нефтегазопроводов и их оборудования, а не только газопроводов как было установлено ранее (ст.229 КоАП РК);
  5. недопустимости приема нефти для переработки без наличия у ее поставщиков документов, подтверждающих законность происхождения приобретаемой (принимаемой) нефти (ст. 10 Закона Республики Казахстан «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов»).


Как показывает статистика, с принятием данного Закона число посягательств на нефтепроводы резко уменьшилось.

Такое значительное уменьшение числа врезок в трубопроводы нашей компании я считаю настоящей победой, - говорит заместитель генерального директора АО «КазТрансОйл» Талгат Таубалдиев. – Победой не только нашей компании, но и всей страны в борьбе с криминальным нефтебизнесом. Что мы только не делали – внедряли самые современные дорогостоящие системы охраны нефтепроводов, позволяющие определить врезку еще на стадии подкопов, увеличивали число мобильных групп, патрулирующих трубопроводы… Но без действенного закона, четко регламентирующего меру наказания за криминальные врезки в трубопроводы, это было малоэффективным. Будем надеяться, что со временем этот вид преступления и вовсе сойдет на убыль.

По горячим следам:

Буквально на днях была задержана с поличным группа злоумышленников, подозреваемых в совершении врезки на нефтепроводе «Алибекмола - Жанажол». По сообщению диспетчера АО «КазТрансОйл» о падении давления в трубопроводе, охранной организацией была оперативно организована проверка трассы, в ходе которой было обнаружено место свежей врезки. По сообщению мобильной группы охранной организации была ориентирована дежурная часть Мугалжарского РОВД. Вскоре были задержаны три груженых нефтевоза и четверо людей, один из которых был осужден в прошлом году за врезку в нефтепроводы.

Факты:

В 2005 году в трубопроводы АО «КазТрансОйл» были совершены 43 несанкционированные врезки, на аварийно-восстановительные работы для их устранения было затрачено 12 млн. тенге, а ущерб, нанесенный окружающей среде в результате аварийного разлива нефти, составил 432 154 тенге;
в 2006 году - 44 несанкционированные врезки, стоимость аварийно-восстановительных работ - 28,6 млн. тенге, а сумма ущерба, нанесенного окружающей среде, - 93 758 000 тенге;
в 2007 году - 74 несанкционированных врезок, стоимость аварийно-восстановительных работ - свыше 32 млн. тенге, сумма ущерба, нанесенного окружающей среде, - 1 782 800 тенге;
в 2008 году - 131 несанкционированная врезка, стоимость аварийно-восстановительных работ - свыше 54 млн. тенге, сумма ущерба, нанесенного окружающей среде, - 4 475 964 тенге;
в 2009 году было совершено 148 (!) несанкционированных врезок, сумма затрат на аварийно-восстановительные работы составила свыше 59 млн. тенге, а сумма ущерба, нанесенного окружающей среде, - 7 035 302 тенге;
в 2010 году - 106 несанкционированных врезок, сумма затрат на аварийно-восстановительные работы составила свыше 36 млн. тенге, сумма ущерба, нанесенного окружающей среде - 420 000 тенге.

За первое полугодие 2011 года в трубопроводы АО «КазТрансОйл» было совершено 8 фактов несанкционированных врезок. Из них 5 - в нефтепроводы «Узень-Жетыбай-Актау» и «Узень-Атырау-Самара», 3 - «Кумколь-Каракоин» и «Павлодар-Шымкент». Сумма затрат на аварийно-восстановительные работы составила 4,7 млн. тенге.
Министерство энергетики и минеральных ресурсов РКАгентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополийсамрук-казынаКазМунайГаз

MunaitasКазахстанско-Китайский трубопроводKazTransOil - ServiceHalykBSP
Copyright © KazTransOil, 2001 - 2012. All rights reserved.